贵州省黔西市人民检察院

“被告人周某某身为国家工作人员，利用职务便利为他人谋取利益，非法收受和索取他人财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定；周某某为掩饰隐瞒受贿款项来源和性质，通过他人协助转移资金，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百九十一条的规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以受贿罪、洗钱罪数罪并罚追究其刑事责任。周某某到案后如实供述犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚；周某自愿认罪认罚，可以从宽处罚……根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三八十六条、第一百九十一条、第六十七条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，建议判处被告人周某某犯受贿罪判处有期徒刑三年十个月，并处罚金，洗钱罪判处拘役五个月，并处罚金……

近日，黔西市人民法院法庭庭审现场，公诉人检察官黄维义正言辞地宣读着周某某受贿、洗钱的案件公诉意见书，论证该案犯罪事实清楚，证据确实充分，定性准确，量刑适当。

在公诉人的指控事实中，被告人周某某本是某局党组成员、副局长。2016年至2022年，在职期间利用职务便利，在矿产资源开发、国有土地开发建设、日常监管执法等方面为多家公司谋取利益，同时也收受或索要公司管理人员32人财物折合人民币共计96.4858万元。其中在2021年6月，被告人周某某向管理服务对象洪某某索要5万元现金。为了掩饰隐瞒来源和性质，周某某将5万元现金给好友林某某，由林某某通过其建设银行账户全额转款至周某某农商银行账户中。2022年11月7日，黔西市人民检察院以受贿罪、洗钱罪对周某某提起公诉。黔西市人民法院经审理，采纳上述意见，当庭作出判决。

“这是黔西市人民检察院成立‘水西职务犯罪检察党小组’以来办理的第一起贪腐洗钱案件，”办理该案的检察官黄维对笔者说：“拔出萝卜带出泥，‘水西职务犯罪检察党’小组根据案情进行走访研讨，以强党建、促联动、精业务、办实案为抓手，深挖案件深层次原因，厘清案件原委，突破案件瓶颈。”

“‘水西职务犯罪检察党小组’紧扣职能定位，以‘透过业务看政治讲忠诚’讲评活动为重要载体和抓手，”毕节市人民检察院第三检察部主任杨大琴介绍说：“全力探索和打造出了‘市县一体、联动融合、资源共享、聚力发展’的职务犯罪检察发展新模式。”

在办理周某某受贿、案洗钱案中，水西职务犯罪检察党小组毕节市检察院、黔西市检察院上下联动，创新思路，将“党建+检察业务”一体推进，找准相融互促的切入口。由于洗钱犯罪隐蔽性强，取证难度大，市县两级院通过党小组会议就案件定性进行集体研究，做到同步介入、同步指导、同步落实，形成办案合力，确保案件精准办理。

“周某某受贿、洗钱案，要从介入引导侦查、审查起诉全过程，紧盯案件中“钱从哪里来、到哪里去”这条核心和主线，深挖彻查洗钱犯罪线索，”水西职务犯罪检察党小组成员、第一检察部副主任赵琴说：“还围绕自洗钱与上游犯罪以及罪与非罪界限，加强洗钱犯罪法律适用问题研究，通过自行补充侦查补充相关证人证言、银行流水等证据。”

为履行好监察机关与检察机关相互配合、相互制约的职责，水西职务犯罪检察党小组以办理周某某受贿、洗钱系列案件为契机，积极探索建立健全职务犯罪案件无缝通道，与监察机关谋划制定出台职务犯罪衔接机制，明确监察部门与检察部门从信息互通、文书通报、认罪认罚等五个方面加强互相配合、互相制约，通过多个办案环节的通力合作、同向发力，推动反腐败斗争走深走实取得更大成果。在征求监察机关意见后，依法以受贿罪、洗钱罪对被告人直接提起公诉。同时，以此案为契机，会同公安机关、审判机关、人民银行等有关部门达成在办理贪污贿赂洗钱犯罪中加强协作配合的共识，形成惩治相关洗钱犯罪合力，提升反腐综合效能。

“案件办理结束后，党小组结合‘透过业务看政治讲忠诚’讲评活动就办理职务犯罪案件中如何以‘能动履职’实现‘双赢多赢共赢’效果，共享职务犯罪特殊性所需的政治智慧和法治智慧，凝聚司法理念共识，不断提升职务犯罪检察办案团队综合素质。”水西职务犯罪检察党小组成员徐殿明说。

“水西职务犯罪检察党小组”开展结案回头看，强化诉源治理，坚持治罪与治理相结合。针对周某某受贿、洗钱案发案存在单位权力过于集中、重大事项决策不民主、工程领域程序违规、虚假招投标等问题，为构建清亲政商关系，推动新时代自然资源事业发展现代化，依法提出检察建议。被建议单位采纳了检察机关建议，并迅速采取措施，建章立制，立即整改，检察建议取得较好成效。还要求发案单位组织所在地全区国土系统工作人员分批次旁听庭审，以身边事教育身边人，实现办理一案、治理一片的良好效果。

黔西市人民检察院自成立‘水西职务犯罪检察党小组’以来，强化政治引领，深度融合党建+检察业务。在办理案件中，强化监检衔接，杜绝简单办案、就案办案、机械办案，严格落实“一案双查”，充分运用自行补充侦查，将治罪与治理有机结合，深入抓好能动履职、全面履职、规范履职，高质效办理好每一起职务犯罪案件，充分体现检察机关服务经济社会工作的大局观念和责任担当，积极推进职务犯罪检察工作现代化。

作者：黄维赵灿杨春

编辑：胡奎

审核：王永生